滴滴拿牌照：解讀專車(chē)“上海模式”的四大(dà)要點

10月8日下(xià)午，上海市交通委向滴滴快的專車(chē)平台頒發了網絡約租車(chē)（俗稱“專車(chē)”）平台經營資(zī)格許可。這是國内第一(yī)張專車(chē)平台的許可資(zī)質，滴滴快的也成爲自7月網絡盛傳約租車(chē)管理辦法以來,第一(yī)家獲得網絡約租車(chē)平台資(zī)質的公司。

上海市對于約租車(chē)平台的相關配套政策被坊間稱作是專車(chē)“上海模式”。“上海模式”對平台方、對專車(chē)司機以及專車(chē)車(chē)輛都作出了相關要求。簡單來說，“上海模式”允許符合相應條件的車(chē)輛接入網絡約租車(chē)平台。除了要求平台方具備企業相關資(zī)格和所在地的服務能力外(wài)，還需獲得業務資(zī)質和電(diàn)信業務經營許可證，平台數據庫接入監管平台，注冊服務器設置在中(zhōng)國大(dà)陸境内等。而車(chē)輛需要通過平台審查後獲取營運證，司機也需要通過平台審核後獲取從業資(zī)格上崗證。

“上海模式”中(zhōng)有不少亮點值得提出來細看和分(fēn)析。這些要點都與我(wǒ)們日常出行以及專車(chē)司機自身密切相關。

1、何爲符合條件

對于接入專車(chē)平台的車(chē)輛，上海交通委僅僅約定爲“符合相應條件”，何爲“符合相應條件”，這一(yī)具體(tǐ)的解讀權利則是交給了滴滴快的。

目前根據滴滴快的的表态來看，“車(chē)輛需要通過平台審查後獲取營運證，司機需要通過平台審查後獲取從業資(zī)格上崗證。”

所謂“符合條件”在司機這個層面上看，年齡、駕齡、過往駕駛記錄等都有了明确要求，并建立了培訓機制；而在服務方面，滴滴快的對接入平台的車(chē)輛和司機将進行嚴格的安全檢查，建立健全服務規範，設置乘客投訴渠道，維護消費(fèi)者的合法權益。

2、價格如何定位

價格因素可謂是專車(chē)司機、出租車(chē)司機以及乘客最爲關心的問題。此前，由于專車(chē)價格過低，很大(dà)程度上對出租車(chē)業務造成了沖擊。爲緩解對出租車(chē)的沖擊，此次“上海模式”中(zhōng)規定，約租車(chē)價格仍必須高于出租車(chē)價格的50%。（即網約車(chē)運價必須是出租車(chē)定價的1.5倍）

而在發布會上，也有嘉賓發言時表示，出租車(chē)滿足的是出行基本需求，專車(chē)定位相對更高。這也坐實了“約租車(chē)價格仍必須高于出租車(chē)價格的50%”這一(yī)說法。

不過，滴滴的補貼是否算入價格之中(zhōng)仍是一(yī)大(dà)疑問。

3、車(chē)輛性質界定

此前，網絡傳聞稱，“私家車(chē)若要參與網約車(chē)運營就要變更車(chē)輛性質，一(yī)旦變成爲營運車(chē)輛，私家車(chē)報廢年限就變成八年”。

上海專車(chē)試點管理方案似乎與此前網絡上廣泛流傳的《辦法》似乎有所不同。在上海試點中(zhōng)，并未對參與專車(chē)運營的車(chē)輛性質進行特别規定。這意味着，私家車(chē)在上海參與專車(chē)運營，不須要把車(chē)輛的性質從“非營運車(chē)輛”改登記爲“營運車(chē)輛”。

目前來看，國内滴滴、Uber、神州專車(chē)這三大(dà)專車(chē)巨頭中(zhōng)，滴滴和Uber都接入了大(dà)量私家車(chē)，通過低級走量的方式迅速搶占了市場，隻有神州專車(chē)全部采用租賃車(chē)輛。

這一(yī)消息對于專車(chē)司機還是滴滴快的來說都是利好消息。因爲一(yī)旦車(chē)輛性質變更爲“營運車(chē)輛”，車(chē)輛使用年限恐受限，到期也必須報廢，大(dà)部分(fēn)私家車(chē)司機都會爲此打退堂鼓。

4、安全責任劃分(fēn)

此前，關于專車(chē)出現安全事故時時該由專車(chē)平台承擔責任還是司機本人承擔責任的問題一(yī)直存在界限模糊的問題。

一(yī)種意見認爲，專車(chē)平台不承擔賠償責任。依據現有模式，專車(chē)平台同司機間沒有任何關系，司機出現車(chē)禍應由司機個人擔責，而且專車(chē)屬于非合法租賃車(chē)，保險公司也無需賠償。

另二種意見則認爲，專車(chē)平台應承擔賠償責任。專車(chē)平台作爲信息的發布者，有責任和義務對信息的真實性進行審核并承擔信息不真實的過錯責任，故專車(chē)平台應承擔賠償責任。

此次上海模式則對乘客和司機雙方的安全保障都采取了明确措施。滴滴快的平台将統一(yī)購買營運性的交通事故強制責任險和第三方承運人責任險，承運人責任險和乘客意外(wài)傷害險，每車(chē)最多能提供600萬的保額。

後記：

以滴滴快的等爲代表的互聯網約租車(chē)公司作爲互聯網+時代最成功的創新代表，不僅切實有效緩解了城市出行難的問題，更是通過拼車(chē)、順風車(chē)等模式調動了大(dà)量閑置和未充分(fēn)利用的小(xiǎo)汽車(chē)資(zī)源，節約了稀缺的道路資(zī)源，創造了重大(dà)的經濟和社會價值。

此次“上海模式”出爐無疑是對滴滴快的這一(yī)創新行爲的鼓勵。上海作爲中(zhōng)國改革開(kāi)放(fàng)的前沿，一(yī)直都是相關政策的試驗田，或許一(yī)場全國範圍内的專車(chē)合法化浪潮就将從此開(kāi)始。